Předcházení vzniku odpadů - velká neznámá

Ministerstvo životního prostředí připravuje řadu nových opatření ke zvýšení míry recyklacea využití odpadů, včetně předcházení jejich vzniku. O plánech ministerstva hovořil na konferenci Odpady a obce 2015, kterou zorganizovala společnost EKO-KOM, ředitel odboru odpadového hospodářství českého MŽP Jaromír Manhart.

MŽP zavedlo třídění biologicky rozložitelných odpadů z komunálních odpadů, také má zájem, aby se podle konceptu oběhového hospodářství EU začaly odpady vracet do výroby. Z toho důvodu připravilo i novelu zákona o odpadech, která je již v procesu schvalování.

Ta má přinést změny definic, zahrnuje i oblast recyklace lodí ve smyslu nařízení EU. Jak upozornil Manhart, z tohoto nařízení vyplyne pro celou evropskou unii bezhotovostní výkup odpadů i mezi firmou a firmou, jakož i mezi občanem a firmou - tedy to, co bylo doposud ministerstvu vyčítáno v souvislosti se zavedením bezhotovostních plateb při výkupu kovových odpadů.

Loni ministerstvo vydalo vyhlášku o třídění BRO. Důvody jejího vzniku spočívaly zejména v tom, že Česko skládkovalo asi o 130 tisíc tun BRO více, než byly cíle pro rok 2013. Hrozili tím sankce ze strany Unie.

Výkup kovů

Nová pravidla pro výkup kovů považuje Manhart za správné řešení, při jehož realizaci však ještě je třeba dořešit formu bezhotovostního placení. "Musí být přesně stanoveno, zda platba bude moci jít pouze na účet, nebo i poštovní poukázkou," vysvětlil ředitel odboru.

V případě, že ministerstvo bude novelizovat zákon o odpadech, bude muset zároveň i upravit vyhlášky, která stanoví, jaké odpady bude moci Česká republika využívat na technické zabezpečení skládek. Česko v současnosti poskytuje úlevy těm, kteří ukládají odpady na skládkách. "Mám však za to, že bychom od toho v budoucnu měly upustit, pokud chceme dodržovat principy oběhového hospodářství," uvedl Manhart. Proto ministerstvo připraví vyhlášku, ve které stanoví, jaké odpady jsou využitelné a jaké jsou recyklovatelné a které nebudou moci jít na skládky.

Předcházení vzniku odpadů

V září se uskuteční druhá konference o předcházení vzniku odpadů (informace ke konferenci najdete ZDE), která se bude věnovat zejména textilním a potravinovým odpadem. Problematiku předcházení vzniku odpadů je podle Manharta zatím těžké uchopit, ministerstvo uvažuje o směřování evropských dotací pro tuto oblast do oblasti sběrných dvorů, také do center pro předcházení vzniku odpadů. "Musíme však vyřešit případná rizika, které takové centrum může přinést, zejména aby přes ně neutíkali mnoho odpadů bez kontroly," objasnil záměry ministerstva Manhart. Zdůraznil také zaměření dotací i na textilní a potravinové odpady.

Česká vláda v květnu schválila věcný záměr zákona o odpadech a výrobcích s ukončenou životností, paragrafové znění zákonů by mělo jít do připomínkového řízení v srpnu, nebo v září, takže v roce 2016 by mohly být obě normy schváleny. "Pokud však bude vyvíjen tlak, že by se obce nebo firmy nedokázali připravit na nová pravidla, nevylučujeme roční odklad platnosti," řekl ředitel odboru.

 Spalovny a skládkování

Jaromír Manhart se dotkl i problematiky spaloven odpadů, jako alternativy ke skládkování. Podle některých zdrojů se v Rumunsku postavilo ze strukturálních fondů již 33 skládek odpadů, přičemž 107 se zavírá, co považuje za zajímavé v kontextu toho, že EU blokuje Česku podporu výstavby jedné, nebo dvou zařízení na energetické využití odpadů.

Ministerstvo nemá vlastní strategické plány na výstavbu nových spaloven, ale v plánu odpadového hospodářství ponechalo toto rozhodnutí na samosprávné kraje. Registruje zájem investorů o výstavbu nových zařízení, ale české ministerstvo životního prostředí si uvědomuje, že investoři očekávají klíčové změny v legislativě. "Očekávají stabilní zákon o odpadech a zvýšení poplatků za skládkování," zhodnotil Manhart. Trend poplatků za ukládání odpadů na skládky by měl v budoucnu výrazně růst.

V závěru svého příspěvku Manhart poukázal na velmi nízké poplatky v Česku i na Slovensku, přičemž v sousedním Polsku zvýšily poplatek již na 95 eur za tunu.